Đất hương hỏa gia đình ông Hoàng Xuân Đông bị chính quyền lấy chia cho người khác.
Ông Hoàng Xuân Đông có bố là ông Hoàng Xuân Năm mất năm 1942, mẹ là bà Đặng Thị Sỹ (tên thường gọi bà cháu Thân) mất năm 1984. Ông bà sinh được 3 người con, 2 gái 1 trai. Năm 1962 ông Hoàng Xuân Đông theo tiếng gọi của Đảng vào bộ đội, chiến đấu ở chiến trường miền Nam. Vợ ở nhà với mẹ chồng trên mảnh đất có diện tích 1.231m2 phía Bắc giáp vườn ông Ân Kim, phía Nam giáp vườn ông Hoàng Trọng Đông, phía Đông giáp vườn bà Mai Cầm, phía Tây giáp đường xóm 15, xã Nghi Phong. Đất của ông Đông có nguồn gốc ở từ trước năm 1930 do ông bà để lại cho bố mẹ.
Năm 1966, vợ ông đang đi làm ngoài đồng thì bị máy bay Mỹ đánh bom chết. Khi vợ chết, ông Đông đang ở chiến trường không nhận được tin tức gì. Từ ngày đó mẹ ông Đông là bà Đặng Thị Sỹ ở một mình trên mảnh đất này. Năm 1982, bão xô đổ nhà, mẹ ông không có điều kiện dựng lại, phải sang ở nhờ nhà cháu bà Mai Cầm sát đó. Năm 1984, bà Đặng Thị Sỹ mất, chị gái Hoàng Thị Sinh lấy chồng ở xã Nghi Thái và bà Mai Cầm trồng rau, màu bảo quản đất. Nhưng UBND xã Nghi Phong cấm đoán chị gái với lý do: người xã khác tại sao lại sang đây sản xuất, không cho bà Mai Cầm làm, bởi làm đất của người khác.
Năm 1994 thực hiện Nghị định 64/CP của Chính phủ, UBND xã Nghi Phong đã lấy đất gia đình ông Đông giao cho các hộ gồm: Hoàng Văn Tuệ, Nguyễn Văn Trọng và một phần diện tích được sử dụng mở rộng đường.
Ông Hoàng Xuân Đông hoàn cảnh vô cùng khó khăn, bị chất độc da cam ngày càng nặng, đi lại rất khó khăn, không có sức khỏe, không lao động được, các con sinh ra cũng đều ảnh hưởng chất độc da cam từ người bố. Ông có mong muốn trở về quê cha đất tổ sinh sống, xây nhà thờ, thờ ông bà tổ tiên bởi gia đình chỉ có ông duy nhất là con trai. Đến nay hàng năm giỗ bố, mẹ, ông bà, ông phải đưa ra mộ cúng.
Ông vô cùng bức xúc với việc chính quyền lấy đất hương hỏa của gia đình bất hợp pháp, đã trên 25 năm liên tục “cõng đơn” đi kêu cứu mà không một cấp nào giải quyết. Nay sức khỏe ông Hoàng Xuân Đông rất kém, tuổi cao đi lại khó khăn, ủy quyền lại cho cháu là ông Nguyễn Thanh Bình. Ông Bình đã 8 lần đăng ký xin được gặp lãnh đạo tỉnh Nghệ An trong các buổi tiếp công dân hàng tháng để trình bày cho lãnh đạo hiểu về nguồn gốc đất gia đình ông Đông nhưng không được chấp nhận.
Theo Luật sư Nguyễn Huy Khang, Đoàn Luật sư Nghệ An: Năm 1994 thực hiện Nghị định 64/CP của Chính phủ UBND xã Nghi Phong, huyện Nghi Lộc lấy đất hương hỏa của gia đình ông Hoàng Xuân Đông chia cho người khác là vi phạm pháp luật vì thời điểm đó Luật Đai năm 1993 đã có hiệu lực. UBND xã Nghi Phong thu hồi đất gia đình ông Hoàng Xuân Đông phải áp dụng Điều 28 Luật Đất đai năm 1993: “Trước khi thu hồi, phải thông báo cho người đang sử dụng biết về lý do thu hồi, thời gian thu hồi, kế hoạch di chuyển, phương án đền bù thiệt hại”. UBND xã Nghi Phong thu hồi đất gia đình ông Đông không được thông báo, không có Quyết định thu hồi đất là vi phạm quy định các Nghị định, Thông tư, văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đất đai năm 1993, 2003, 2013 và Luật Đất đai năm 1993, 2003, 2013.
Sau khi có Luật Đất đai ra đời UBND xã Nghi Phong không có thẩm quyền thu hồi đất gia đình ông Hoàng Xuân Đông. UBND xã Nghi Phong thu hồi hết tài sản như: cây cối, vườn tược, đất đai của gia đình ông Hoàng Xuân Đông là trái luật.
Nghị định 64/CP của Chính phủ thực hiện giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình cá nhân, sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp.
Hơn 25 liên tục ông Hoàng Xuân Đông “cõng đơn” đi đòi đất hương hỏa không một cấp nào giải quyết.
Ngày 30/11/1993 UBND tỉnh Nghệ An ra Quyết định số 2555/1993/QĐ-UB về việc tổ chức chỉ đạo, thực hiện Nghị định 64/CP của Chính Phủ, theo đó các địa phương trong tỉnh thực hiện giao đất nông nghiệp lâu dài cho người dân. Thực hiện Nghị định 64/CP của chính phủ UBND xã Nghi Phong lấy đất hương hỏa gia đình ông Hoàng Xuân Đông 3 đời liên tục sinh sống là sai phạm rất lớn. UBND xã Nghi Phong thực hiện không đúng theo Nghị định 64/CP của Chính phủ và Quyết định số 2555/1993/QĐ-UB của UBND tỉnh Nghệ An, gây nên hậu quả và thiệt hại vô cùng nghiêm trọng cho gia đình ông Hoàng Xuân Đông.
Hiện nay đất của gia đình ông Hoàng Xuân Đông đã được chia cho 7 hộ gia đình. Các hộ gia đình này đều được UBND huyện Nghi Lộc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. UBND huyện Nghi Lộc vi phạm khoản 3, Điều 186 Luật Đất đai năm 2013, đất đang có tranh chấp mà được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Vì vậy, cần yêu cầu UBND huyện Nghi Lộc khẩn trương thu hồi 7 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp vi phạm pháp luật.
Ngày 14/12/2020 UBND huyện Nghi Lộc ra Quyết định số 3292/QĐ-CTUBND, áp dụng khoản 5, Điều 26, Luật Đất đai năm 2013: “Nhà nước không thừa nhận việc đòi lại đất được giao theo quy định của nhà nước cho người khác sử dụng đất trong quá trình thực hiện chính sách đất đai của nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, Chính phủ cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam và nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” không trả lại đất cho ông Hoàng Xuân Đông là không đúng. Vì UBND xã Nghi Phong lấy đất của gia đình ông Đông chia cho người khác vi phạm pháp luật rất nghiêm trọng như phân tích ở trên nên UBND huyện Nghi Lộc không thể áp dụng điều luật trên để giải quyết vụ việc của ông Hoàng Xuân Đông.
Ngày 11/8/2021 UBND tỉnh Nghệ An ra Văn bản số 463/TB-UBND trả lời giải quyết đơn của công dân cho rằng: “Công dân không cung cấp được tư liệu, giấy tờ chứng minh chính xác vị trí, ranh giới diện tích, diện tích thửa đất 2 sào 7 thước tại xóm 15 Phong Yên, xã Nghi Phong”, do đó không thụ lý đơn của ông Hoàng Xuân Đông.
Tại Quyết định số 3292/QĐ-CTUBND của UBND huyện Nghi Lộc đã công nhận kiểm tra bản đồ địa chính đo đạc năm 2009 thì vị trí thửa đất có nguồn gốc từ bố mẹ ông Hoàng Xuân Đông được xác định cụ thể như sau: một phần diện tích thuộc thửa số 5, TBĐ 22, chủ sử dụng đất ông Nguyễn Thanh Tâm, thửa số 6, TBĐ 22 chủ sử dụng đất ông Nguyễn Quang Trung, thửa số 113, TBĐ 22, chủ sử dụng đất bà Nguyễn Thị Minh, một phần diện tích thửa 510, TBĐ 19 chủ sử dụng ông Hoàng Văn Hùng, thửa 460, TBĐ 19 chủ sử dụng ông Nguyễn Duy Dũng, thửa 470, TBĐ số 19 chủ sử dụng ông Hoàng Thái Minh, thửa 494,TBĐ số 19 chủ sử dụng ông Hoàng Anh Tuấn, thửa 482, TBĐ số 19 chủ sử dụng ông Hoàng Văn Việt. Đất gia đình ông Hoàng Xuân Đông, mốc giới hiện nay đang còn.
Sổ sách còn lưu tại xã Nghi Phong nguồn gốc đất của gia đình ông Đông, một phần thửa 138, tờ bản đồ số 6, bản đồ 299. Sổ chia đất theo Nghị định 64/CP của xóm 15 cũ, tại trang 33 đất bà cháu Thân (mẹ ông Đông) thửa 198, tờ bản đồ số 6, chia cho ông Nguyễn Văn Trọng diện tích 200m2 đất ở, 806m2 đất vườn. Như vậy, gia đình ông Đông có cơ sở pháp lý để đòi lại đất.
Nhận được đơn tố cáo của ông Hoàng Xuân Đông, PV đã về làm việc với chính quyền địa phương, công nhận đất gia đình ông Đông có ở tại xóm 15 cũ, xã Nghi Phong. Nhiều người dân, cán bộ làm việc thời mẹ ông Đông còn sống cho rằng chính quyền các cấp giải quyết đơn thư của ông Đông như thế là thiếu tình người, không đúng với thực tế ở địa phương. Nguồn gốc đất gia đình ông Đông có, ông là người có công với nước. Hi vọng chính quyền các cấp những người có trách nhiệm tỉnh Nghệ An làm việc khách quan, thấu tình đạt lý, thực tế, lắng nghe ý kiến của dân, không bao che cho cán bộ làm sai trái, để xử lý vụ việc ông Đông thấu đáo, đúng pháp luật.
HẢI HƯNG - HUY KHANG
Lãi suất chậm thanh toán trong tranh chấp hợp đồng xây dựng: Thực tiễn xét xử và hướng giải quyết
