Mới đây, Bộ Nội vụ đã có Công văn số 8167/BNV-CCVC gửi Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đề nghị khẩn trương rà soát, báo cáo thực trạng việc bố trí và sử dụng cán bộ, công chức tại cấp xã để tổng hợp, báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Hạn chót gửi báo cáo ngày 25/9.
Theo yêu cầu, các địa phương phải thống kê cụ thể số lượng, chất lượng, cách bố trí cán bộ, công chức tại UBND cấp xã theo từng lĩnh vực chuyên môn. Tỉ lệ cán bộ có bằng cấp, chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí công tác cũng cần được làm rõ, kèm theo biểu tổng hợp do Bộ Nội vụ ban hành. Ngoài ra, địa phương phải đánh giá thực trạng nhân lực ở cấp xã, chỉ ra thuận lợi, khó khăn, chính sách đã áp dụng và đề xuất giải pháp.
Ảnh minh họa. Nguồn: Internet.
Nội dung này bám sát nhiều kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư trong tháng 7 và 8. Các văn bản yêu cầu ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy phải tập trung bố trí đủ biên chế, tăng cường nhân lực có chuyên môn, nhất là ở các lĩnh vực địa chính, tài chính; chủ động rà soát, điều chuyển biên chế giữa các xã, phường để "đúng người, đúng việc, đúng chuyên môn". Đây được coi là nhiệm vụ cấp bách nhằm nâng cao năng lực hoạt động của bộ máy cơ sở.
Thực tế nhiều xã, phường hiện vẫn thiếu cán bộ chuyên môn ở các vị trí then chốt. Không ít nơi còn phải luân chuyển cán bộ từ xã này sang xã khác để "chữa cháy", dẫn tới tình trạng công việc bị gián đoạn.
Ở một số địa phương, cán bộ cấp xã chưa được đào tạo đúng chuyên ngành, phải kiêm nhiệm nhiều việc, ảnh hưởng đến chất lượng xử lý hồ sơ, thủ tục hành chính cho người dân.
Bộ Chính trị, Ban Bí thư trong các kết luận cũng chỉ rõ: nơi nào thiếu cán bộ thì cấp tỉnh phải kịp thời tăng cường, hỗ trợ để bảo đảm công việc không bị đình trệ; đồng thời khuyến nghị rà soát, điều chỉnh biên chế phù hợp thực tế, tránh tình trạng nơi thừa, nơi thiếu.
Do phải kịp thời tổng hợp báo cáo gửi Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Bộ Nội vụ đề nghị UBND các tỉnh, thành phố khẩn trương triển khai và gửi báo cáo trước ngày 25/9.
Bộ Nội vụ khẳng định, sự phối hợp chặt chẽ, kịp thời của các địa phương sẽ là cơ sở quan trọng để bảo đảm nguồn nhân lực ở cấp xã đủ về số lượng, đúng chuyên môn, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở.
Khẩn trương bổ sung nhân sự cấp xã theo 04 hình thức
Trước đó, ngày 08/9, Bộ Nội vụ đã ban hành Văn bản 7415/BNV-CCVC đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tập trung triển khai phương án bảo đảm nhân sự tại cấp xã đáp ứng yêu cầu tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.
Theo Văn bản 7415/BNV-CCVC, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã ban hành Kết luận số 183-KL/TW và Kết luận 186-KL/TW, trong đó yêu cầu các tỉnh uỷ, thành uỷ tiếp tục khẩn trương tăng cường năng lực cho cấp xã (bảo đảm cả số lượng và chất lượng), kiện toàn công tác cán bộ đối với các vị trí còn thiếu.
Để bảo đảm nhân sự tại cấp xã đáp ứng yêu cầu tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp vận hành hiệu quả, thông suốt, đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý rà soát hiện trạng việc bố trí, sử dụng công chức đáp ứng chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu về chức năng, nhiệm vụ và tạm thời định hướng danh mục vị trí việc làm tại cấp xã.
Trước mắt bảo đảm số lượng công chức tại các tổ chức hành chính ở cấp xã tối thiểu theo hướng dẫn tại Công văn số 09/CV-BCĐ ngày 30/5/2025 của Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp của Chính phủ.
Từ đó, xác định số lượng công chức còn thiếu để khẩn trương bổ sung nhân lực (nhất là các chuyên ngành công nghệ thông tin và chuyển đổi số, kế toán, địa chính, xây dựng... ở cấp xã) và các vị trí trực tiếp phục vụ người dân, doanh nghiệp theo 04 hình thức:
Thứ nhất: Điều chuyển công chức giữa các xã, phường cho phù hợp với thực tiễn nhiệm vụ, bảo đảm đúng người, đúng việc, đúng chuyên môn, nghiệp vụ theo Kết luận số 183-KL/TW ngày 01/8/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
Thứ hai: Ký hợp đồng lao động đối với người có chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng ngay yêu cầu nhiệm vụ (ưu tiên các chuyên ngành công nghệ thông tin và chuyển đổi số, kế toán, địa chính, xây dựng...).
Thứ ba: Thực hiện thi tuyển, xét tuyển hoặc tiếp nhận công chức theo quy định tại Nghị định số 170/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ trong số biên chế đã được cấp có thẩm quyền giao chưa sử dụng, nhất là ưu tiên tuyển dụng người có kinh nghiệm, đáp ứng ngay yêu cầu nhiệm vụ ở cấp xã.
Thứ tư: Tăng cường bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đối với công chức liên quan lĩnh vực chuyên môn như công nghệ thông tin và chuyển đổi số, tài chính, đầu tư, địa chính, xây dựng, tư pháp... bảo đảm thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của các lĩnh vực đòi hỏi chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương cấp xã.
