Xử lý Phó Chủ tịch UBND huyện Hậu Lộc, Thanh Hóa đánh bạc với số tiền 92 triệu đồng đã hợp lý?

Trụ sở UBND huyện Hậu Lộc.

Mới đây, ông Nguyễn Văn Long, người bị miễn nhiệm chức danh Phó Chủ tịch UBND huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hóa bị cách hết chức vụ trong Đảng và bị kỷ luật vì hành vi đánh bạc ăn tiền vừa được Chủ tịch UBND huyện này bố trí làm công chức chuyên môn của Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Hậu Lộc. Bên cạnh đó, ông Nguyễn Văn Long cũng chỉ bị xử phạt vi phạm hành chính.

Trước thông tin này, dư luận đã đặt ra câu hỏi liệu việc Phó chủ tịch UBND huyện đánh bạc ăn tiền ngay trong trụ sở cơ quan, bị tịch thu tang vật 92 triệu đồng chỉ bị xử phạt vi phạm hành chính và điều chuyển công tác liệu có hợp lý? 

Trao đổi với Tạp chí Luật sư Việt Nam về vấn đề này, Luật sư Diệp Năng Bình - Trưởng Văn phòng Luật sư Tinh Thông Luật, Đoàn Luật sư TP. HCM nhận định, đánh bạc là việc chấp nhận được thua bằng tiền hay bằng một vật có giá trị dựa vào kết quả chưa rõ ràng của một sự kiện với một mục đích có thêm tiền bạc hoặc giá trị vật chất. Đánh bạc là hành vi nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm trật tự xã hội, không chỉ ảnh hưởng xấu đến gia đình và cá nhân người chơi mà còn có thể là nguyên nhân của các tệ nạn xã hội và tội phạm khác.

Luật sư Diệp Năng Bình - Trưởng Văn phòng Luật sư Tinh Thông Luật.

Loại tội này được quy định trong các văn bản pháp luật của Việt Nam từ rất sớm. Văn bản pháp luật đầu tiên quy định về tội này là Sắc lệnh số 468 năm 1948. Trước khi có Bộ luật Hình sự năm 1985, tội “Đánh bạc” được quy định trong Sắc luật số 03 năm 1976. Trong Bộ luật Hình sự năm 1985 và năm 1999, tội “Đánh bạc” đều được quy định thuộc nhóm tội xâm phạm trật tự công cộng.

Như thông tin báo chí đã đưa, với hành vi đánh bạc ăn tiền ngay tại trụ sở cơ quan, tang vật tịch thu tại hiện trường là 92 triệu đồng và nhất là trong thời điểm cả nước thực hiện giãn cách xã hội vì đại dịch Covid-19, Luật sư Diệp Năng Bình nhận định cần thiết phải xử lý hình sự đối với ông Nguyễn Văn Long.

Cụ thể, tội “Đánh bạc” được quy định cụ thể tại Điều 321 Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017). Theo đó, người nào đánh bạc trái phép dưới bất kỳ hình thức nào được thua bằng tiền hay hiện vật trị giá từ 5 triệu đồng đến dưới 50 triệu đồng hoặc dưới 5 triệu đồng nhưng đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc hành vi quy định tại Điều 322 về tội “Tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc” hoặc đã bị kết án về tội này hoặc tội quy định tại Điều 322 của Bộ luật này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm, thì bị phạt tiền từ 20 triệu đồng đến 100 triệu đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm.

Phạm tội với số tiền hoặc hiện vật dùng đánh bạc trị giá 50 triệu đồng trở lên thì bị phạt tù từ 03 năm đến 07 năm. Ngoài ra, người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 50 triệu đồng.

Căn cứ theo quy định đã nêu trên, số tiền các bên dùng để đánh bạc có giá trị từ 5 triệu đồng trở lên thì sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội “Đánh bạc”.

Trong trường hợp tổng số tiền trong người và số tiền trên chiếu bạc dưới 5 triệu đồng thời chưa từng bị xử phạt hành chính, chưa từng bị kết án về hành vi đánh bạc hoặc hành vi tổ chức đánh bạc, gá bạc thì sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 26 về hành vi đánh bạc trái phép theo Nghị định 167/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình.

Theo đó, phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 200.000 đồng đến 500.000 đồng đối với hành vi mua các số lô, số đề. Phạt tiền từ 1 triệu đồng đến 2 triệu đồng đối với một trong những hành vi đánh bạc: Đánh bạc trái phép bằng một trong các hình thức như xóc đĩa, tá lả, tổ tôm, tú lơ khơ, tam cúc, 3 cây, tứ sắc, đỏ đen, cờ thế hoặc các hình thức khác mà được, thua bằng tiền, hiện vật…

Từ những quy định trên, có thể thấy việc ông Nguyễn Văn Long chỉ bị xử phạt vi phạm hành chính là chưa hoàn toàn hợp lý. Hành vi đánh bạc với số tiền trị giá 92 triệu đồng như trong vụ việc nói trên có thể bị phạt tù từ 03 năm đến 07 năm căn cứ theo điểm b khoản 2 Điều 321 Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017).

Luật sư Diệp Năng Bình cho rằng, với vai trò là người lãnh đạo, cán bộ đảng viên tuyệt đối không được tham gia đánh bạc dù dưới bất kỳ hình thức nào, và phải có ý thức giữ gìn hình ảnh, lòng tin và sự tín nhiệm của nhân dân. Cơ quan chức năng nên xử lý nghiêm minh, nghiêm khắc hơn những trường hợp nêu trên để đảm bảo tính răn đe, giáo dục, chấn chỉnh tác phong làm việc nghiêm túc của các cán bộ nhà nước có dấu hiệu suy thoái về đạo đức, lối sống.

LINH CHI

Thừa Thiên - Huế: Xử phạt hành chính một trường hợp đăng thông tin sai sự thật