Theo Bộ Quốc phòng, Nghị định số 21/2009/NĐ-CP được Chính phủ ban hành ngày 23/12/2009 có hiệu lực thi hành từ ngày 10/4/2009 và các chế độ, chính sách quy định tại Nghị định này được thực hiện kể từ ngày 01/7/2008. Quá trình thực hiện Nghị định số 21/2009/NĐ-CP đã giải quyết tốt chế độ, chính sách đối với sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp nghỉ hưu, chuyển ngành, phục viên, nghỉ theo chế độ bệnh binh; sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp tại ngũ hy sinh, từ trần; sĩ quan tại ngũ chuyển sang quân nhân chuyên nghiệp hoặc công chức quốc phòng; quy đổi thời gian để hưởng trợ cấp một lần theo quy định của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân (QĐND) Việt Nam.
Tuy nhiên, bên cạnh những thuận lợi và kết quả đạt được, khi Luật Sĩ quan QĐND Việt Nam được sửa đổi, bổ sung năm 2014 và năm 2024 đã phát sinh một số vướng mắc, bất cập như: Một số quy định tại Nghị định số 21/2009/NĐ-CP đang viện dẫn thực hiện chế độ chính sách theo quy định tại một số văn bản quy phạm pháp luật; tuy nhiên, các văn bản quy phạm pháp luật nêu trên hiện nay đã hết hiệu lực hoặc được thay thế bằng văn bản khác.
Bên cạnh đó, qua rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, cách thể hiện một số nội dung quy định về cùng một vấn đề chưa thống nhất, như: xếp và hưởng lương khi chuyển ngành; cách tính thời gian công tác đối với quân dân đã chuyển ngành trở lại phục vụ quân đội...
Do vậy, Bộ Quốc phòng đề xuất xây dựng dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 21/2009/NĐ-CP nhằm khắc phục bất cập hiện hành; phù hợp với các nội dung sửa đổi, bổ sung tại Luật sửa đổi, bổ sung Luật Sĩ quan QĐND Việt Nam năm 2024; bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật nói chung và hệ thống văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến chế độ, chính sách đối với sĩ quan nói riêng.
Ảnh minh họa.
Đáng chú ý, dự thảo Nghị định đề xuất sửa đối tượng được hưởng chế độ trợ cấp một lần đối với sĩ quan nghỉ hưu trước hạn tuổi.
Theo đó, đối tượng được hưởng chế độ trợ cấp một lần đối với sĩ quan nghỉ hưu trước hạn tuổi cao nhất theo cấp bậc quân hàm quy định tại khoản 1 Điều 13 Luật Sĩ quan QĐND Việt Nam số 16/1999/QH10, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 3 Điều 1 Luật số 19/2008/QH10 và khoản 2 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung Luật Sĩ quan QĐND Việt Nam năm 2024 gồm:
- Sĩ quan thuộc diện dôi dư do thay đổi tổ chức hoặc thay đổi biểu biên chế theo quyết định của cấp có thẩm quyền;
- Sĩ quan hết hạn tuổi giữ chức vụ chỉ huy, quản lý đơn vị theo quy định tại khoản 3 Điều 13 Luật Sĩ quan QĐND Việt Nam số 16/1999/QH10, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 3 Điều 1 Luật số 19/2008/QH12, khoản 2 Điều 1 của Luật số 72/2014/QH13 và khoản 2 Điều 1 Luật số .../2024/QH15 mà Quân đội không còn nhu cầu bố trí, sử dụng".
Dự thảo cũng bổ sung quy định: Sĩ quan khi có quyết định nghỉ hưu, nếu đã được thăng cấp bậc quân hàm, nâng lương được 2/3 thời hạn trở lên và được đánh giá từ mức hoàn thành nhiệm vụ trở lên thì được thăng cấp bậc quân hàm (trừ trường hợp thăng quân hàm cấp tướng), nâng lương.
