Thông báo Kết luận của Chủ tịch UBND TP. Nha Trang về cuộc họp thống nhất xử lý đề nghị của Văn phòng Đăng kí đất đai chi nhánh Nha Trang liên quan đến việc dừng tách thửa quyền sử dụng đất trên địa bàn TP. Nha Trang.
Không có cơ sở để từ chối giải quyết
Sau khi nhận được Công văn số 6574/UBND-TNMT ngày 14/9/2022 của UBND TP. Nha Trang về việc tạm dừng tách thửa trên địa bàn TP. Nha Trang, chi nhánh Văn phòng Đăng kí đất đai TP. Nha Trang đã có Công văn số 1285/CNNT ngày 20/9/2022 gửi UBND TP. Nha Trang.
Công văn nêu rõ, đến nay các quy định của UBND tỉnh về tách thửa đất trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa (Quyết định số 32/2014/QĐ-UBND ngày 21/12/2014, Quyết định số 13/2015/QĐ-UBND ngày 30/6/2015, Quyết định số 23/2017/QĐ-UBND ngày 27/11/2017) vẫn còn hiệu lực thi hành nên chi nhánh Nha Trang không có cơ sở để từ chối giải quyết tách thửa đất của công dân khi đáp ứng đủ điều kiện về diện tích tối thiểu tách thửa đất, đề nghị UBND thành phố cho ý kiến chỉ đạo để chi nhánh Văn phòng Đăng kí đất đai TP. Nha Trang thống nhất thực hiện.
Ngày 23/6/2022, tại Văn phòng HĐND và UBND TP. Nha Trang, ông Nguyễn Sỹ Khánh, Chủ tịch UBND TP. Nha Trang đã chủ trì cuộc họp thống nhất xử lý đề nghị của Văn phòng Đăng kí đất đai chi nhánh Nha Trang về dừng tách thửa quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố.
Sau khi nghe lãnh đạo chi nhánh Văn phòng Đăng kí đất đai tại Nha Trang báo cáo tại Văn bản số 12852/CNNT ngày 20/9/2022 về việc xin ý kiến tạm dừng tách thửa trên địa bàn thành phố theo Công văn số 6574/UBND-TNMT ngày 14/9/2022 của UBND TP. Nha Trang; ý kiến đề xuất của lãnh đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường, lãnh đạo Phòng Quản lý đô thị và ý kiến của ông Lê Đại Dương Phó Chủ tịch UBND thành phố, ông Nguyễn Sỹ Khánh, Chủ tịch UBND thành phố đã kết luận như sau: "Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh Khánh Hòa tại Công văn số 664/UBND- XDNĐ ngày 19/01/2022 về việc giải quyết vướng mắc việc cấp phép xây dựng tại các khu vực phân lô, tách thửa trên địa bàn TP. Nha Trang, UBND TP. Nha Trang đã có Công văn số 6574/ UBND-TNMT ngày 14/9/2022 nêu trên để đề nghị Văn phòng Đăng kí đất đai Khánh Hòa và Văn phòng Đăng kí đất đai chi nhánh Nha Trang phối hợp tạm dừng việc tách thửa cho đến khi Quyết định quy định tách thửa mới được ban hành của UBND tỉnh Khánh Hòa".
Phải đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân
Về giải quyết thủ tục tách thửa hoặc hợp thửa đất thuộc thẩm quyền của Văn phòng Đăng ký đất đai chi nhánh Nha Trang thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường được quy định tại Điều 75 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ và các quy định pháp luật liên quan.
Chủ tịch UBND TP. Nha Trang đề nghị chi nhánh Văn phòng Đăng kí đất đai tại Nha Trang cân nhắc việc giải quyết tách thửa theo thẩm quyền đúng quy định của pháp luật và đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân. Không để xảy ra trường hợp phân lô bán nền sai quy định, lưu ý phải bảo đảm thực hiện đúng điều 75a Văn bản hợp nhất số 04/VBHN-BTNM ngày 04/5/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai.
Trong trường hợp cần thiết để lấy ý kiến của các ngành chuyên môn thuộc UBND TP. Nha Trang thì chi nhánh Văn phòng Đăng kí đất đai tại Nha Trang có văn bản đềnghị Phòng Quản lý đô thị,Phòng Tài nguyên và Môi trường hoặc UBND xã để được phối hợp thực hiện.
Không được khiếu kiện văn bản nội bộ
Thông báo 1188/TB-UBND kết luận của Chủ tịch UBND TP. Nha Trang nêu trên không phải là văn bản quy phạm pháp luật, đây chỉ là văn bản hành chính thông thường mang tính chỉ đạo nội bộ.
Theo quy định của Luật Khiếu nại và Luật Tố tụng hành chính, đối với quyết định hành chính trong nội bộ cơ quan nhà nước để chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ, công vụ; quyết định hành chính trong chỉ đạo điều hành của cơ quan hành chính cấp trên với cơ quan hành chính cấp dưới; quyết định hành chính có chứa đựng các quy phạm pháp luật do cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục của pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật; quyết định hành chính, hành vi hành chính thuộc phạm vi bí mật nhà nước trong các lĩnh vực quốc phòng, an ninh, ngoại giao theo danh mục do Chính phủ quy định đều không được thụ lý giải quyết khiếu nại hoặc thụ lý vụ án hành chính.
Trong trường hợp phát hiện các thông báo kết luận, các công văn hành chính của Chủ tịch và UBND các cấp ban hành nội dung có chứa quy phạm pháp luật, đặt ra quy định khác với quy định của pháp luật ảnh hưởng quyền và lợi ích hợp pháp của người dân thì cơ quan có thẩm quyền sẽ rà soát, kiến nghị xử lý theo quy định Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015.
PV
Văn bản tạm dừng tách thửa trên địa bàn TP. Nha Trang: Có căn cứ pháp luật không?