Công văn số 5433/UBND-TNMT nêu rõ, thực hiện Công văn số 13932/UBND-TD ngày 23/9/2024 của UBND tỉnh Thanh Hoá về việc chỉ đạo trả lời Tạp chí Luật sư Việt Nam về nội dung đơn phản ánh của ông Lê Văn Quân và bà Lê Thị Thủy tại xã Quảng Minh, TP. Sầm Sơn. Nội dung đơn phản ánh việc UBND TP. Sầm Sơn áp dụng chưa đúng các quy định của pháp luật trong việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ đối với gia đình bà Thủy khi Nhà nước giải phóng mặt bằng (GPMB) thực hiện Dự án Nhà máy xử lý chất thải rắn TP. Sầm Sơn, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của gia đình.
Sau khi xem xét nội dung đơn. UBND TP. Sầm Sơn trả lời cụ thể như sau:
Về nội dưng kiến nghị của ông Lê Văn Quân và bà Lê Thị Thủy ngày 19/8/2024, UBND TP. Sầm Sơn đã có Văn bản số 4258/UBND-TNMT về việc trả lời đơn. Theo đó, thực hiện dự án Nhà máy xử lý chất thải rắn TP. Sầm Sơn, ông Lê Văn Quân và bà Lê Thị Thủy có đất thu hồi thuộc phạm vi GPMB thực hiện dự án:
Ngày 24/01/2022, UBND TP. Sầm Sơn đã ban hành Quyết định số 440/QĐ-UBND về việc thu hồi đất và Quyết định số 441/QĐ-UBND về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB cho bà Lê Thị Thủy diện tích 1.292,0m2 (đất ở: 130,0m2, đất trồng cây lâu năm: 1.162m2); Quyết định số 436/QĐ-UBND về việc thu hồi đất và Quyết định số 437/QĐUBND về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB cho ông Lê Văn Quân diện tích 948,9m2 (đất ở: 70,0m2, đất CLN: 878,9m2).
Căn cứ Luật Đất đai năm 2013; Căn cứ khoản 2 Điều 17 Quyết định 3162/2014/QĐ-UBND ngày 26/9/2014 của UBND tỉnh Thanh Hoá quy định về hỗ trợ khác đối với người sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất.
“Đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở thuộc khu dân cư không được công nhận là đất ở theo quy định tại khoản 6 Điều 103 Luật Đất đai năm 2013, khi Nhà nước thu hồi thì được hỗ trợ bằng tiền bằng 50% chênh lệch giữa tiền bồi thường theo đất ở với tiền bồi thường tính theo đất nông nghiệp của thửa đất đó tại thời điểm có quyết định thu hồi đất; diện tích được hỗ trợ theo diện tích thực tế bị thu hồi và giá đất để xác định tiền hỗ trợ là giá đất trong Bảng giá đất do UBND tỉnh ban hành”.
Căn cứ quy định trên, UBND TP. Sầm Sơn đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB cho ông Lê Văn Quân, bà Lê Thị Thủy đối với đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở bằng 50% chênh lệch giữa tiền bồi thường theo đất ở với tiền bồi thường tính theo đất nông nghiệp. Giá đất để xác định tiền hỗ trợ là giá đất trong Bảng giá đất do UBND tỉnh ban hành là đảm bảo quy định của pháp luật.
Thực hiện Bản án hành chính phúc thẩm số 867/2023/HC-PT ngày 30/11/2023 của TAND cấp cao tại Hà Nội; Bản án hành chính sơ thẩm số 31/2023/HCST ngày 19/6/2023 của TAND tỉnh Thanh Hóa.
Ngày 01/4/2024, UBND TP. Sầm Sơn đã ban hành Quyết định số 882/QĐ-UBND về việc thu hồi đất (thay thế Quyết định số 436/QĐ-UBND ngày 24/01/2022) và Quyết định số 883/QĐ-UBND (thay thế Quyết định số 437/QĐ-UBND ngày 24/01/2022) về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB cho ông Lê Văn Quân diện tích 948,9m2 (đất ở: 600,0m2, đất CLN: 348,9m2) là đảm bảo đúng quy định của pháp luật.
Ngày 01/4/2024, UBND thành phố đã ban hành Quyết định số 879/QĐ-UBND về việc thu hồi đất (thay thế Quyết định số 440/QĐ-UBND ngày 24/01/2022) và Quyết định số 880/QĐ-UBND (thay thế Quyết định số 441/QĐ- UBND ngày 24/01/2022) về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB cho bà Lê Thị Thủy diện tích 1.292,0m2 (đất ở: 400,0m2, đất trồng cây lâu năm: 892,0m2) là đảm bảo đúng quy định của pháp luật.
Như vậy, ông Lê Văn Quân và bà Lê Thị Thủy có đất phải thu hồi trước thời điểm Quyết định số 16/2023/QĐ-UBND ngày 20/4/2023 của UBND tỉnh có hiệu lực thi hành là ngày 20/4/2023. Vì vậy, việc ông, bà đề nghị UBND thành phố áp dụng mức hỗ trợ đối với đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở theo Quyết định số 16/2023/QĐ-UBND ngày 20/4/2023 của UBND tỉnh Thanh Hoá là không có cơ sở xem xét giải quyết.
Trước đó, Tạp chí Luật sư Việt Nam nhận được đơn của bà Lê Thị Thủy với nội dung phản ánh việc UBND TP. Sầm Sơn áp dụng chưa đúng các quy định pháp luật trong việc thu hồi đất và bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng gây ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của gia đình bà Thủy tại dự án Nhà máy xử lý chất thải rắn TP. Sầm Sơn.
