Từ khoảng năm 1989, nhiều hộ dân tại khu vực Cầu Đổ (nay thuộc khu 2 phường Cẩm Sơn) đã cắm cọc, thu mót than trôi, san gạt, hút bùn, đổ đất màu tại một khu bãi bồi ven biển thuộc khu 2 phường Cẩm Sơn tạo mặt bằng để ở, đồng thời làm nơi tập kết, thu gom bòn nhặt than trôi mỗi khi mùa mưa đến.
Một số hộ dân đã xây dựng nhà ở trên đất tôn tạo và đã được đánh số nhà.
Từ khoảng năm 1989, nhiều hộ dân tại khu vực Cầu Đổ (nay thuộc khu 2 phường Cẩm Sơn) đã cắm cọc, thu mót than trôi, san gạt, hút bùn, đổ đất màu tại một khu bãi bồi ven biển thuộc khu 2 phường Cẩm Sơn tạo mặt bằng để ở đồng thời làm nơi tập kết, thu gom bòn nhặt than trôi mỗi khi mùa mưa đến.
Năm 2001, một số các hộ dân đã làm đơn xin xác nhận nguồn gốc đất và được Chủ tịch UBND phường Cẩm Sơn xác nhận: “Các hộ dân có công đầu tư tôn tạo, không tranh chấp, không lấn chiếm, đề nghị UBND thị xã Cẩm Phả xét cho các hộ dân được nộp tiền lệ phí sử dụng đất đồng thời cho phép các hộ dân được quản lý sử dụng làm nơi ăn ở lâu dài trên phần đất các hộ dân đầu tư tôn tạo”. Song vì nhiều lý do khác nhau nên họ chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Năm 2021, Hội đồng nhân dân TP. Cẩm Phả đã phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án Tuyến đường nối đường Vũng Đục, phường Cẩm Đông đến phường Cẩm Sơn, TP. Cẩm Phả (giai đoạn 1). Phần lớn các thửa đất mà 49 hộ dân tạo lập thuộc diện bị thu hồi để thực hiện dự án.
Để có căn cứ áp dụng các chính sách pháp luật trong việc thực hiện thu hồi, bồi thường và tái định cư, ngày 18/7/2022, khu phố Nam Sơn 1 tổ chức cuộc họp lấy ý kiến khu dân cư. Ngày 05/8/2022, UBND phường Cẩm Sơn lập bản chứng nhận nhà đất cho 49 hộ dân. Tuy nhiên, việc không lấy ý kiến khu dân cư, đưa một số tên người đại diện cho địa phương để lập bản chứng nhận nhà đất là không có thật. Trên thực tế, 22 người ký tên trong Phiếu lấy ý kiến cư dân thì đa phần là giả mạo, người có mặt thì không phải chữ ký, người ký thì không có mặt, có cả trẻ em 13 tuổi cũng được cho ký,… Do vậy, 49 hộ dân đã đồng loạt làm đơn khiếu nại.
Bà Lưu Thị Tuyết, đại diện 49 hộ dân cho biết: “Các hộ dân thuộc trường hợp phải lấy ý kiến khu dân cư để lấy ý kiến về thời điểm và nguồn gốc đất của gia đình. Ngày 18/7/2022 khu phố Nam Sơn đã mời 22 người dân có tên ghi trong phiếu lấy ý kiến đến dự họp. Tuy nhiên, trong đó có 1 người là đảng viên sinh hoạt tại Chi bộ khu phố Nam Sơn nhưng không sinh sống trên địa bàn khu phố, 1 người là Bí thư Chi đoàn thanh niên khu phố Nam Sơn 1 và 2 đoàn viên là người sinh sống trên địa bàn khu phố tham gia đồng thời ghi chép và hỗ trợ lập biên bản cuộc họp, tuy nhiên tuổi trẻ và không nắm được nguồn gốc của các thửa đất cần lấy ý kiến. Tại cuộc họp, các ý kiến được ghi nhận còn giống nhau, chưa thể hiện được đầy đủ, khách quan các ý kiến tham gia. Việc lấy chữ ký xác nhận của các thành phần tham dự trên phiếu lấy ý kiến khu dân cư không đúng, không chính xác.. vì họ không biết gì về nguồn gốc đất trên.
Về việc chứng nhận nhà, đất và tài sản trên đất của chúng tôi, UBND phường Cẩm Sơn không căn cứ vào xác nhận nguồn gốc đất của UBND phường từ năm 2001 mà căn cứ bản đồ địa chính phường Cẩm Sơn lập sau đó 1 năm là năm 2002 và tờ bản đồ chỉnh lý cập nhật hiện trạng sử dụng đất phường Cẩm Sơn năm 2017. Ngoài ra, UBND phường Cẩm Sơn còn căn cứ bản đồ vệ tinh đo lúc thuỷ triều lên để xác định vị trí các thửa đất mà 49 hộ dân đã đầu tư tôn tạo là “mặt nước” do Nhà nước quản lý và khẳng định các hộ dân tự chiếm đất từ năm 2018. Trong khi từ năm 2003 UBND Phường Cẩm Sơn đã có thông báo cấm đổ đất..
Do phương án bồi thường dựa trên bản xác nhận của UBND phường Cẩm Sơn là không đúng thực tế nên chúng tôi đã khiếu nại quyết định phê duyệt phương án bồi thường để các cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết và đảm bảo quyền lợi cho chúng tôi”.
Sau khi xem xét đơn khiếu nại của các hộ dân, UBND TP. Cẩm Phả đã uỷ quyền cho UBND phường Cẩm Sơn ra quyết định giải quyết khiếu nại. Tại quyết định ngày 27/02/2023, UBND phường Cẩm Sơn kết luận: “Nội dung khiếu nại của các hộ dân về quy trình lấy phiếu ý kiến khu dân cư và bản chứng nhận nhà đất, tài sản trên đất không đúng là có cơ sở”.
Trước những sai phạm trên, Chủ tịch UBND phường Cẩm Sơn đã quyết định hủy bỏ phiếu lấy ý kiến khu dân cư ngày 18/7/2022 của khu phố Nam Sơn 1 và bản chứng nhận nhà đất ngày 05/8/2022 chứng nhận cho các hộ dân (do không đảm bảo khách quan, không chính xác). Đồng thời, ngày 21/4/2023 người dân nhận được các quyết định của UBND TP. Cẩm Phả về việc Quyết định thu hồi, hủy bỏ các văn bản liên quan đến việc thu hồi đất, bồi thường, tái định cư đối với 49 hộ dân thuộc Dự án Tuyến đường nối Vũng Đục, phường Cẩm Đông đến phường Cẩm Sơn (giai đoạn 1) đề ngày 13/4/2023.
Quyết định thu hồi, hủy bỏ các văn bản liên quan đến việc thu hồi đất, bồi thường, tái định cư đối với 49 hộ dân thuộc Dự án Tuyến đường nối Vũng Đục, phường Cẩm Đông đến phường Cẩm Sơn (giai đoạn 1) của UBND TP. Cẩm Phả.
Như vậy, người dân khiếu nại sai phạm của Hội đồng Đền bù, giải phóng mặt bằng đối với dự án Tuyến đường nối đường Vũng Đục, phường Cẩm Đông đến phường Cẩm Sơn, TP. Cẩm Phả (giai đoạn 1) là có cơ sở.
Câu hỏi được đặt ra, nếu người dân không kịp thời phát hiện, khiếu nại thì quyền lợi của họ sẽ ra sao? Điều đáng nói, với những sai phạm trên, các cơ quan có thẩm quyền đã có biện pháp nào để xử lý cán bộ, đồng thời khắc phục hậu quả, đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho người dân?
PV
Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật về bảo hiểm thất nghiệp