Ảnh minh họa.
Thời gian qua, Liên đoàn Luật sư Việt Nam đã tích cực, đồng bộ, chủ động triển khai nhiều hoạt động để tuyên truyền, giáo dục, nâng cao đạo đức nghề nghiệp, hình thành chuẩn mực ứng xử của Luật sư Việt Nam. Điển hình là việc ban hành và áp dụng Bộ Quy tắc Đạo đức và ứng xử nghề nghiệp Luật sư Việt Nam. Sau khi ban hành Bộ Quy tắc, Liên đoàn đã tăng cường việc phổ biến, giáo dục nội dung Bộ Quy tắc bằng nhiều cách thức khác nhau. Trong đó, việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục Bộ Quy tắc gắn liền với hoạt động bồi dưỡng, đào tạo của Liên đoàn Luật sư Việt Nam là hoạt động trọng điểm.
Để có căn cứ đánh giá thực chất kết quả hoạt động này, ngày 12/12/2022 Chủ tịch Liên đoàn Luật sư Việt Nam đã ban hành Quyết định số 216/QĐ-LĐLSVN về việc phê duyệt Kế hoạch rà soát, thống kê, đánh giá thực trạng việc tuyên truyền, phổ biến, thực hiện Bộ Quy tắc Đạo đức và ứng xử nghề nghiệp Luật sư Việt Nam trong lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng Luật sư trong các năm 2021 và 2022. Liên đoàn đã giao Ban Đạo đức nghề nghiệp Luật sư Việt Nam tổ chức thực hiện và báo cáo Liên đoàn.
Tổ chức khảo sát, Ban Đạo đức cùng các cơ quan chuyên môn đã lập các phiếu khảo sát cũng như yêu cầu các cơ quan, tổ chức có liên quan báo cáo kết quả hoạt động bồi dưỡng, đào tạo liên quan đến các đơn vị có nhiệm vụ bồi dưỡng nghiệp vụ cho Luật sư gồm: Đoàn Luật sư các tỉnh, thành phố; Ủy ban Đào tạo, bồi dưỡng; Trung tâm Bồi dưỡng nghiệp vụ Luật sư Việt Nam; Câu lạc bộ Luật sư Thương mại Quốc tế Việt Nam; cùng các đơn vị có chức năng nhưng không bắt buộc tổ chức hoạt động bồi dưỡng là các Tổ chức hành nghề Luật sư.
Từ ngày 14/12/2022 đến ngày 16/12/2022, Văn phòng Liên đoàn Luật sư Việt Nam phối hợp với Ban Đạo đức đã gửi 199 phiếu khảo sát và các công văn đính kèm đến các cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc đối tượng rà soát theo Kế hoạch.
Từ ngày 19/12/2022 đến ngày 30/01/2023, Văn phòng Liên đoàn phối hợp với Ban Đạo đức đã nhận được 109 phiếu khảo sát trả lời của 109 cơ quan, đơn vị, tổ chức.
Nội dung và đối tượng rà soát tập trung vào các nhóm vấn đề như công tác tổ chức lớp bồi dưỡng Bộ Quy tắc năm 2021 và 2022; tỉ lệ các lớp (và chuyên đề) bồi dưỡng về Bộ Quy tắc trên tổng số các lớp (chuyên đề) bồi dưỡng đã tổ chức. Thời gian bồi dưỡng của mỗi lớp (chuyên đề) về Bộ Quy tắc.
Khảo sát về hình thức tổ chức các lớp (chuyên đề) bồi dưỡng về Bộ Quy tắc trong đó chú trọng đánh giá việc tổ chức lớp bằng cả hai hình thức là trực tiếp và trực tuyến. Khảo sát về số lớp bồi dưỡng về Bộ Quy tắc có thu phí, miễn phí. Khảo sát về tính phù hợp hoặc chưa phù hợp, đáp ứng của các lớp (chuyên đề) bồi dưỡng về Bộ Quy tắc đã tổ chức trước nhu cầu của Luật sư.
Qua khảo sát chỉ rõ tỉ lệ Luật sư tham gia bồi dưỡng về Bộ Quy tắc so với số thành viên của Đoàn Luật sư tham gia bồi dưỡng nói chung; số lượng Luật sư tham gia bồi dưỡng về Bộ Quy tắc so với tổng số Luật sư thành viên của Đoàn Luật sư. Số tổ chức hành nghề Luật sư có Luật sư hoặc không có Luật sư tham gia lớp (chuyên đề) bồi dưỡng về Bộ Quy tắc. Thâm niên Luật sư tham gia các khóa bồi dưỡng. Việc tham gia hỏi, thảo luận của các Luật sư tham gia lớp (chuyên đề) bồi dưỡng về Bộ Quy tắc để đánh giá sự quan tâm của người học và chất lượng khóa bồi dưỡng. Các chuyên đề các Đoàn Luật sư, Trung tâm Bồi dưỡng thường xuyên và ít thường xuyên tổ chức bồi dưỡng.
Quan điểm, đề xuất, kiến nghị của giới Luật sư, Đoàn Luật sư, các ủy ban, đơn vị của Liên đoàn về các nội dung liên quan đến công tác bồi dưỡng Bộ Quy tắc cũng như các kiến nghị, đề xuất liên quan đến nội dung Bộ Quy tắc và việc tổ chức thực hiện hiện Bộ Quy tắc.
Bước đầu các ý kiến tham gia khảo sát cho rằng để nâng cao hiệu quả việc tuyên truyền, phổ biến, thực hiện Bộ Quy tắc trong lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng trong nhiệm kỳ III của Liên đoàn cần:
- Đẩy mạnh việc vận động các Luật sư tham gia lớp (chuyên đề) bồi dưỡng về Bộ Quy tắc;
- Tăng cường lớp (chuyên đề) bồi dưỡng về Bộ Quy tắc theo các hình thức: Bồi dưỡng tập trung (trực tiếp), bồi dưỡng từ xa có hướng dẫn, trực tuyến qua nền tảng kỹ thuật số, kết hợp giữa các hình thức;
- Kết hợp việc mở lớp (chuyên đề) bồi dưỡng về Bộ Quy tắc với các hoạt động khác do Liên đoàn, Đoàn Luật sư, các cơ quan, đơn vị khác tổ chức (tỉ lệ 61%);
- Tăng cường mở lớp (chuyên đề) bồi dưỡng về Bộ Quy tắc do Liên đoàn, Đoàn Luật sư, các cơ quan, đơn vị khác tổ chức; khuyến khích các Đoàn Luật sư vận động Luật sư thành viên tham gia lớp (chuyên đề) bồi dưỡng về Bộ Quy tắc theo khu vực do Liên đoàn hoặc một Đoàn Luật sư tổ chức;
- Khuyến khích tổ chức hành nghề Luật sư tự bồi dưỡng cho Luật sư của mình về Bộ Quy tắc (không thuộc trường hợp cấp Giấy chứng nhận theo Thông tư số 02/2019/TT-BTP);
- Đổi mới cách thức, nội dung tuyên truyền, phổ biến, thực hiện Bộ Quy tắc;
- Nâng cao chất lượng lớp (chuyên đề) bồi dưỡng về Bộ Quy tắc;
- Khen thưởng, nhân điển hình cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân thực hiện tốt, xuất sắc việc tuyên truyền, phổ biến, thực hiện Bộ Quy tắc trong lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng hàng năm;
- Mở rộng đội ngũ giảng dạy về Bộ Quy tắc;
- Nhắc nhở các cơ quan, đơn vị, tổ chức có chức năng không thực hiện việc tuyên truyền, phổ biến, thực hiện Bộ Quy tắc trong lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng hàng năm.
- Xây dựng bài giảng, tập huấn cho cán bộ nòng cốt tại Đoàn Luật sư để Đoàn chủ động mở lớp bồi dưỡng, tuyên truyền ý thức phát ngôn, hành xử trên môi trường mạng của Luật sư, tổ chức hành nghề Luật sư (dù là tư cách Luật sư hay công dân),...
Thực hiện nhiệm vụ được giao, Ban Đạo đức nghề nghiệp Luật sư Việt Nam tiến hành rà soát, thống kê, đánh giá thực trạng tuyên truyền phổ biến Bộ Quy tắc trong lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng Luật sư trong năm 2021 và 2022. Đồng thời, tập hợp những phản ánh, kiến nghị, đề xuất của các cá nhân, tổ chức có liên quan. Từ đó, báo cáo, đề xuất với Liên đoàn Luật sư Việt Nam ban hành các quy định cho phù hợp.
Luật sư TRẦN VĂN AN
Trưởng Ban Đạo đức nghề nghiệp Luật sư Việt Nam
