Ngày 13/6, Thay mặt Ủy ban Dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến của nhân dân, các ngành, các cấp và của các ĐBQH về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013.
Theo Báo cáo số 472/BC-CP của Chính phủ, sau 1 tháng lấy ý kiến, đã có 280.226.909 (hơn 280 triệu) lượt ý kiến góp ý của cơ quan, tổ chức, cá nhân về tất cả các nội dung, điều khoản trong dự thảo Nghị quyết. Tuyệt đại đa số các ý kiến (99,75%) đều tán thành với sự cần thiết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013.
Về Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Công đoàn Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội khác (các điều 9, 10 và 84): Ủy ban thống nhất theo hướng: Tiếp tục khẳng định các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo (khoản 1 Điều 9) theo đúng chủ trương, định hướng của BCH Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; thay cụm từ "dưới sự chủ trì của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam" tại khoản 2 Điều 9 bằng cụm từ "do Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trì"; bỏ cụm từ "điều lệ của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, điều lệ của mỗi tổ chức" tại khoản 3 Điều 9.
Điều 10 được tiếp thu, chỉnh lý theo hướng bỏ cụm từ "trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam" để tránh trùng lặp với quy định tại khoản 2 Điều 9, bảo đảm tính cô đọng, khái quát của Hiến pháp; quy định "Công đoàn Việt Nam là đại diện duy nhất của NLĐ trong quan hệ lao động ở cấp quốc gia và trong quan hệ quốc tế về công đoàn" để khẳng định rõ vị trí, vai trò không thể thay thế của Công đoàn Việt Nam.
Ảnh minh họa. Nguồn: Internet.
Về đơn vị hành chính (khoản 1 và khoản 3 Điều 110): Dự thảo Nghị quyết đã được tiếp thu, chỉnh lý theo hướng quy định các đơn vị hành chính của nước ta được tổ chức thành 02 cấp, gồm tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các đơn vị hành chính dưới tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương do luật định; giữ lại quy định về việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn đơn vị hành chính phải lấy ý kiến nhân dân địa phương như quy định hiện hành.
Về đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt (khoản 2 Điều 110): Ủy ban thấy rằng, việc thành lập đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt bắt đầu được ghi nhận từ Hiến pháp năm 1992 và tiếp tục được kế thừa trong Hiến pháp năm 2013 theo hướng giao Quốc hội quyền quyết định việc thành lập và các vấn đề liên quan đến đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt.
Về tổ chức chính quyền địa phương (các điều 111, 112, 114): Ủy ban đề nghị giữ lại quy định về "chính quyền địa phương" và "cấp chính quyền địa phương" như đang được quy định tại Điều 111 của Hiến pháp hiện hành. Cùng với đó, sẽ không sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến "cấp chỉnh quyền địa phương" tại Điều 112 và Điều 114 của Hiến pháp. Đối với Điều 111, do có nội dung liên quan đến việc tiếp thu, chỉnh lý quy định về tổ chức chính quyền địa phương ở đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt như đã báo cáo ở trên, Ủy ban đề nghị tiếp thu sửa đổi, bổ sung khoản 2 và bổ sung khoản 3 Điều 111 như thể hiện trong dự thảo Nghị quyết.
Về quyền chất vấn của đại biểu HĐND (khoản 2 Điều 115): Ủy ban xin được tiếp thu ý kiến của nhân dân, của các cơ quan có liên quan, ý kiến của các ĐBQH và đề nghị giữ lại quy định về quyền chất vấn của đại biểu HĐND tại khoản 2 Điều 115 của Hiến pháp năm 2013, tức là không sửa đổi, bổ sung Điều 115 của Hiến pháp nữa.
Bên cạnh đó, Ủy ban cũng đề nghị xác định thời điểm có hiệu lực của Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 là từ ngày được Quốc hội thông qua.
