Theo Luật sư Hà Thị Khuyên, Đoàn Luật sư TP. Hà Nội, nhu cầu đổi tiền lẻ phục vụ dịp Tết là chính đáng, phù hợp với phong tục, tập quán truyền thống. Tuy nhiên, không phải mọi tổ chức, cá nhân đều được phép thực hiện hoạt động thu, đổi tiền.

Ảnh minh họa. Nguồn: Internet.
Căn cứ Điều 12 và Điều 13 Thông tư 25/2013/TT-NHNN, chỉ Ngân hàng Nhà nước, chi nhánh Ngân hàng Nhà nước, Sở giao dịch Ngân hàng Nhà nước, các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và Kho bạc Nhà nước mới được thực hiện việc thu, đổi tiền không đủ tiêu chuẩn lưu thông cho tổ chức, cá nhân.
Như vậy, các cá nhân, tổ chức tự ý đổi tiền lẻ và thu phí nhằm mục đích kiếm lời là hành vi trái quy định.
Theo điểm a khoản 5 Điều 30 Nghị định 88/2019/NĐ-CP, hành vi “thực hiện đổi tiền không đúng quy định của pháp luật” bị phạt tiền từ 20 đến 40 triệu đồng đối với cá nhân. Trường hợp tổ chức vi phạm, mức phạt gấp đôi, từ 40 đến 80 triệu đồng.
Bên cạnh đó, trong những tháng cuối năm, các cơ quan chức năng đều có văn bản yêu cầu tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm liên quan đến dịch vụ đổi tiền mặt mệnh giá nhỏ không đúng quy định, nhằm đảm bảo đón Tết an toàn, lành mạnh và tiết kiệm.
Do đó, Luật sư khuyến cáo người dân cần thận trọng, tránh tham gia hoặc thực hiện dịch vụ đổi tiền lẻ trái phép để không bị xử phạt theo quy định của pháp luật.
Trước đó, ngày 06/02/2026, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã ban hành Công văn 910/NHNN-VP về việc bảo đảm an toàn hoạt động ngân hàng dịp Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026.
Theo đó, Ngân hàng Nhà nước yêu cầu các đơn vị tổ chức tốt công tác điều hòa và cung ứng tiền mặt, đáp ứng nhu cầu tiền mặt cho nền kinh tế cả về giá trị và cơ cấu mệnh giá; bảo đảm an ninh, an toàn kho quỹ; chỉ đạo hệ thống tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài tổ chức tốt các dịch vụ ngoại hối, thu, đổi ngoại tệ phục vụ nhu cầu của du khách nước ngoài;
Đồng thời, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng tăng cường kiểm tra, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong hoạt động mua, bán ngoại tệ và thực hiện đổi tiền không đúng quy định của pháp luật.

