Ngày 12/6/2025, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết số 202/2025/QH15 về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh.
Theo đó, từ ngày 01/7/2025, tỉnh Ninh Thuận và tỉnh Khánh Hòa sáp nhập thành tỉnh Khánh Hòa mới với diện tích 8.555,86km2; dân số hơn 2,24 triệu người. Sau sắp xếp, tỉnh Khánh Hòa có 65 đơn vị hành chính cấp xã (48 xã, 16 phường, 01 đặc khu).
Sau khi hợp nhất, tỉnh Khánh Hòa có đường bò biển dài gần 500km, từ vịnh Vũng Rô đến TP. Cam Ranh, bao gồm các vịnh biển nổi tiếng như Vân Phong, Nha Phu, Cù Huân và vịnh Cam Ranh. Đây là nguồn lực vô cùng to lớn, là tài sản chiến lược giúp Khánh Hòa phát triển mạnh về du lịch, logistics, kinh tế biển.
Việc sáp nhập còn giúp hệ thống hạ tầng kinh tế chiến lược, các trung tâm thương mại… được kết nối, vừa thúc đẩy phát triển kinh tế, vừa giữ vững vai trò phòng thủ an ninh quốc phòng ở khu vực Nam Trung bộ.
Như vậy, Khánh Hòa mới trở thành một "siêu tỉnh" về tiềm năng kinh tế – du lịch, có đường bờ biển dài nhất Việt Nam, cùng hệ thống 03 sân bay và 04 cảng biển, hứa hẹn bứt phá mạnh mẽ về kinh tế - hạ tầng – du lịch - năng lượng - công nghệ cao.
Dự án Sân bay Nha Trang góp thêm động lực tăng trưởng cho tỉnh Khánh Hòa và khu vực Nam Trung bộ.
Căn cứ Nghị quyết số 01-NQ/TU ngày 14/7/2025 của Tỉnh ủy Khánh Hòa về tăng trưởng kinh tế hai con số giai đoạn 2025-2030 đã xác định quan điểm phát triển đến năm 2030: 1. Khánh Hòa sớm trở thành thành phố trực thuộc Trung ương - là một cực tăng trưởng cao của cả nước. Nhân dân có mức sống cao, hiền hoà và hạnh phúc. 2. Thập niên nâng tầm phát triển, tăng trưởng hàng năm liên tục đạt 02 con số về: tăng trưởng GRDP; thu ngân sách; thu nhập bình quân đầu người. 3. Nằm trong 10 tỉnh, thành phố thu ngân sách nội địa cao nhất; 10 tỉnh, thành phố có thu nhập bình quân đầu người cao nhất. 4. Nằm trong 10 tỉnh, thành phố có chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX); Chỉ số hài lòng của người dân (SIPAS) cao nhất. 5. Nằm trong 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu về chỉ số đổi mới sáng tạo cấp địa phương (PII) và chỉ số xếp hạng đánh giá chuyển đổi số (DTI). 6. Kinh tế số đóng góp 35% GRDP của tỉnh.
Trong đó, đưa ra các mục tiêu cụ thể: 1. Tập trung bốn trụ cột động lực tăng trưởng kinh tế: Công nghiệp, năng lượng, du lịch-dịch vụ, đô thị-xây dựng. 2. Đột phá phát triển khoa học, công nghệ và chuyển đổi số. 3. Khơi thông ba điểm nghẽn, nút thắt: Hoàn thiện đồng bộ hạ tầng chiến lược; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; tập trung xử lý các công trình, dự án tồn động kéo dài. 4. Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả đầu tư công.
Đối với ngành du lịch, dịch vụ, Nghị quyết xác định mục tiêu: “Ngành du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, tạo động lực thúc đẩy các trụ cột kinh tế khác cùng phát triển, đóng góp quan trọng vào tăng trưởng kinh tế, thu ngân sách, tạo việc làm và nâng cao đời sống người dân... Tỉ trọng đóng góp trong GRDP 15%; Đóng góp vào thu ngân sách 20%”.
Để thực hiện mục tiêu trên, Nghị quyết xác định một trong các giải pháp: “Tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư du lịch; thực hiện các cơ chế, chính sách nhằm hỗ trợ phát triển du lịch, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh về du lịch”.
Đối với đô thị, xây dựng một trong các mục tiêu xác định: Phát triển đô thị, xây dựng góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2026 - 2030; tạo nhiều việc làm và nâng cao thu nhập cho người dân. Phát triển đô thị đạt mục tiêu kép: Mở rộng khu vực đô thị, tạo cảnh quan đô thị đẹp, văn minh và gia tăng nguồn thu ngân sách. Đồng thời đưa ra giải pháp: “Xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị đồng bộ, theo hướng hiện đại, tiếp cận các tiêu chuẩn đô thị xanh, đô thị văn minh đối với các đô thị trọng điểm. Đồng thời, tập trung nguồn lực để đầu tư các tuyến đường giao thông trọng yếu tại các đô thị, khu vực có lợi thế về thu hút đầu tư để khai thác quỹ đất 12 (hai bên đường) có hiệu quả, nhằm tái tạo nguồn lực tài chính để đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng các đô thị, khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Thu hút đầu tư các dự án phát triển đô thị kết hợp với phát huy các giá trị văn hóa, lịch sử, điều kiện tự nhiên của các đô thị để thúc đẩy phát triển du lịch, thương mại dịch vụ cho các đô thị”...
Như vậy, tầm nhìn phát triển mới đang dần hình thành một Khánh Hòa đa trung tâm, phát triển theo mô hình đa cực đô thị – kinh tế – du lịch, phù hợp với xu hướng phát triển vùng hiện đại.
Việc quy hoạch phát triển tỉnh Khành Hòa trước đó đã được Trung ương, Chính phủ quan tâm chỉ đạo.
Từ năm 2018, Chính phủ đã có Nghị quyết số 48/NQ-CP về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất của tỉnh. Trong đó, Chính phủ giao UBND tỉnh Khánh Hòa quản lý, sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch, nhất là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng đất để tập trung cho phát triển kinh tế và chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng phát triển dịch vụ, đô thị để tăng nguồn thu cho ngân sách; đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất...
Riêng TP. Nha Trang (cũ), Chính phủ có Quyết định số 1456/QĐ-TTg ngày 25/9/2020 phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chung TP. Nha Trang đến năm 2040. Trong đó đưa ra mục tiêu: Tiến tới nâng cao vị thế thương hiệu quốc tế thành phố du lịch nghỉ dưỡng biển. Bước đầu trở thành một thành phố thương mại tài chính tầm vóc quốc gia và khu vực Đông Nam Á…; Là trung tâm du lịch, thương mại - tài chính, dịch vụ hàng hải của vùng Nam Trung Bộ và cả nước; Là đô thị du lịch biển quốc gia và quốc tế...
Nghị quyết số 09-NQ/TW ngày 28/01/2022 của Bộ Chính trị về xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 đưa ra mục tiêu cụ thể đến năm 2030, Khánh Hòa là thành phố trực thuộc Trung ương trên cơ sở phát huy cao độ tiềm năng và lợi thế biển, là đô thị thông minh, bền vững, bản sắc và kết nối quốc tế; là trung tâm dịch vụ, du lịch biển quốc tế; là một cực tăng trưởng, trung tâm của khu vực Duyên hải Nam Trung Bộ, Tây Nguyên và cả nước về kinh tế biển, công nghiệp công nghệ cao, khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo, đào tạo nguồn nhân lực và chăm sóc sức khỏe chất lượng cao; là nơi nhân dân có mức sống cao; tổ chức đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện; quốc phòng, an ninh và chủ quyền biển, đảo được bảo đảm vững chắc.
Thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/TW của Bộ Chính trị, ngày 21/3/2022 Chính phủ có Nghị quyết số 42/NQ-CP về xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Quyết định số 318/QĐ-TTg, ngày 29/3/2023; Quyết định số 259/QĐ-TTg ngày 31/3/2024 xác định xây dựng tỉnh Khánh Hòa là trung tâm dịch vụ, du lịch biển quốc tế; là một cực tăng trưởng, trung tâm của khu vực Duyên hải Nam Trung bộ, Tây Nguyên và cả nước về kinh tế biển, công nghiệp công nghệ cao, khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo…; phát triển TP. Nha Trang là trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, khoa học, công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực; phát huy hiệu quả hơn nữa vai trò một cực tăng trưởng quan trọng, cửa ngõ hội nhập quốc tế của tỉnh Khánh Hòa; là trung tâm du lịch, thương mại - tài chính, dịch vụ cảng biển du lịch của vùng Nam Trung bộ và cả nước. Khu vực sân bay Nha Trang cũ và vùng phụ cận, diện tích khoảng 263ha, dân số dự kiến khoảng 23.200 người; là trung tâm dịch vụ du lịch, văn phòng, thương mại - tài chính vùng Nam Trung bộ.
Dự án Khu Trung tâm Đô thị - Thương mại - Dịch vụ - Tài chính - Du lịch Nha Trang (Dự án sân bay Nha Trang cũ – Dự án) được UBND tỉnh Khánh Hòa giao cho Công ty Phúc Sơn làm Chủ đầu tư tại Quyết định số 2966/QĐ-UBND và Công văn số 7032/UBND-XDNĐ, ngày 21/10/2015; chấp thuận cho Công ty Phúc Sơn thực hiện Dự án tại các Công văn số 8619/UBND-XDNĐ và 8120/UBND-XDNĐ, ngày 28/10/2016; và thu hồi đất khu vực sân bay Nha Trang giao cho Công ty Phúc Sơn thực hiện Dự án tại Quyết định số 3262/QĐ-UBND, ngày 28/10/2016.
Như vậy, Dự án đã được Chính phủ, các bộ, ngành và UBND tỉnh Khánh Hòa thẩm định, phê duyệt phù hợp với quy hoạch cũng như lộ trình phát triển tỉnh Khánh Hòa nói riêng và khu vực Nam Trung bộ nói chung một cách đồng bộ, tạo động lực cho cả vùng.
Quyết định 2966/QĐ-UBND, ngày 21/10/2015 của UBND tỉnh Khánh Hòa đã cho thấy quy mô đầu tư cũng như vai trò của Dự án: “Tạo dựng một Trung tâm đô thị thương mại – dịch vụ - tài chính – du lịch với các chức năng hỗn hợp, hiện đại, đồng bộ, đảm bảo khớp nối hoàn chỉnh với các dự án khác trong khu vực, nâng cao chất lượng sống và tạo dựng hình ảnh trung tâm mới phía Nam thành phố Nha Trang nói riêng và tỉnh Khánh Hòa nói chung”.
Đối chiếu với những mục tiêu được đưa ra tại Nghị quyết số 01-NQ/TU của Tỉnh ủy Khánh Hòa, Dự án Khu Trung tâm Đô thị - Thương mại - Dịch vụ - Tài chính - Du lịch Nha Trang hoàn toàn phù hợp, tạo động lực không chỉ cho khu vực TP. Nha Trang (cũ) mà sẽ tạo động lực phát triển kinh tế – xã hội, tăng năng lực vận tải hàng không và chất lượng dịch vụ công cộng cho tỉnh, phù hợp với mục tiêu chiến lược vùng.
