Huyện Yên Thành (Nghệ An): Vì sao việc GPMB tại Quốc lộ 7A qua xã Bảo Thành vẫn chưa giải quyết xong?

(LSVN) - Tại xã Bảo Thành, huyện Yên Thành, nhiều hộ dân chưa bàn giao mặt bằng khi Nhà nước thực hiện dự án cải tạo nâng cấp Quốc lộ 7 vì cho rằng Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện  không cung cấp hồ sơ kỹ thuật thửa đất, không bồi thường đất có nguồn gốc nhận chuyển nhượng đất ở, nhà ở có nguồn gốc trước năm 1980; đất có giấy tờ về quyền sử dụng đất trước 15/10/1993...

Đất, nhà ở gia đình ông Võ Quang Hồng, thôn 5, xã Bảo Thành.

 Gia đình ông Võ Quang Hồng trú tại thôn 5, xã Bảo Thành sử dụng thửa đất do cha đẻ là ông Võ Quang Điền nhận chuyển nhượng 03 gian nhà ở, nhà bếp và tài sản khác của  Tiểu đoàn 86, Cục Xăng dầu sử dụng từ năm 1968, được UBND xã Bảo Thành chứng thực ngày 10/10/1986. Phần diện tích đất liền kề về phía sau  do ông Võ Quang Điền mua tài sản là cây cối trên đất ở của ông Nguyễn Biển, xã viên đội 10, xã Bảo Thành chuyển đi làm nhà ở chỗ khác từ tháng 8/1987.

 Biên bản nhượng nhà ở, nhà bếp, tài sản của Tiểu đoàn 86, Cục Xăng dầu.

 Trước đó, ngày 20/9/1986, ông Võ Quang Điền làm  “Giấy xin đất ở” cho con trai là Võ Quang Hồng tại thửa đất ở của đơn vị H10 đường dây nói trên và được Ban Quản lý HTX Bảo Thành “Nhất trí giải quyết đất ở thuộc đơn vị H10 đường dây...”; UBND xã Bảo Thành cũng “Nhất trí giải quyết đất ở cho anh Hồng là con ông Điền... Bắc giáp tận đường 7”.

Giấy xin đất ở của ông Điền.

 Thửa đất ông Điền được thể hiện trên tờ số 02, bản đồ 299 là thửa 67, diện tích 912m2, loại đất có ký hiệu chữ “T”. Ranh giới thửa đất về phía Bắc Giáp Quốc lộ 7.

 Bản đồ 299 thể hiện đất ông Võ Quang Hồng thuộc thửa 67, diện tích 912m2 có ranh giới về phía Bắc giáp QL7.

 Ngày 12/4/1995, ông Võ Quang Hồng được UBND huyện Yên Thành cấp GCNQSDĐ số E 0273398. Số vào sổ 88 – 12/4/1995 cho thửa đất số 67, tờ bản đồ số 02, bản đồ 299. Diện tích 972m2 đất thổ cư. Thời hạn sử dụng lâu dài, nhưng không có sơ đồ, tọa độ điểm đỉnh thửa đất.

Năm 2005, thực hiện đo đạc bản đồ địa chính, thửa đất gia đình ông Hồng đang sử dụng (bao gồm thửa 67, tờ bản đồ số 2, bản đồ 299  và thửa đất ông Điền nhận chuyển nhượng của ông Biển) được ký hiệu là thửa 449, tờ bản đồ địa chính số 05, diện tích 1343m2 đất ONT, trong đó có 293m2 đất ONT nằm trong chỉ giới xây dựng. Phía Bắc thửa đất cũng giáp QL7A.

GCNQSDĐ mang tên Võ Quang Hồng và trích lục địa chính thửa đất đều giáp QL7.

 Thực hiện dự án Cải tạo nâng cấp QL7, Hội đồng bồi thường huyện Yên Thành đã vạch sơn, đánh dấu vị trí đất đai của gia đình ông Hồng bị ảnh hưởng, lập Biên bản kiểm đếm đất đai tài sản. Theo đó: Vẽ sơ đồ mô tả mặt bằng, và mô tả kết cấu nhà, công trình, cho rằng diện tích đất bị thu hồi theo trích lục bản đồ đo vẽ năm 2005 là 2,3m2. Đất nông nhiệp bị thu hồi là 9,1m2. Các công trình kiến trúc bị ảnh hưởng gồm: Tường xây táp lô, trát sơn bề mặt dài 5,5, cao 1m…; Hàng rào phía Đông…;  Trụ cổng là BTCT, ốp gạch táp lô…;  Nền lát gạch Maro  (40cm x 40cm):  21,3m x 6,8m = 144,84m2;   Cây cối, hoa màu…. (Không được kiểm đếm phần đổ bê tông giáp đường nhựa đến diện tích đất lát gạch rộng khoảng 03 mét, dài 21,3m có diện tích 63,9m2).

 Ngày 25/12/2023, UBND huyện Yên Thành có Quyết định số 6123/QĐ-UBND về việc thu hồi đất thực hiện dự án Cải tạo nâng cấp QL7, theo đó ông Võ Quang Hồng chỉ có 9,1m2 đất bị thu hồi mà không có Hồ sơ kỹ thuật thửa đất.

Ngày 15/01/2024, UBND huyện Yên Thành có Quyết định số 479/QĐ-UBND về việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Quyết định phê duyệt phương án bồi thường tại Quyết định số 6124/QĐ-UBND ngày 25/12/2023. Gia đình  ông Hồng được bồi thường cây cối hoa màu 900.000 đồng (chín trăm ngàn đồng); không được bồi thường công trình, vật kiến trúc và cũng không được bồi thường về đất. Ngày 06/4/2024, ông Hồng Làm đơn khiếu nại (lần 2) Quyết định số 479/QĐ-UBND nhưng đến nay (24/6/2024) chưa được giải quyết. Vậy mà, sáng 17/6/2024, Hội đồng bối thường huyện và lực lượng cán bộ xã cùng phương tiện máy móc, thiết bị bất ngờ đến cưỡng chế thu hồi đất, gia đình ông Hồng không chấp nhận mà yêu cấu phải có Hồ sơ kỹ thuật thửa đất và ban hành Quyết định cưỡng chế thì gia đình sẽ chấp hành. 

Bên cạnh đó, fia đình ông Nguyễn Danh Toàn, bà Phan Thị Hậu trú tại xóm 5, xã Bảo Thành sử dụng thửa đất có nguồn gốc nhận chuyển nhượng đất và 03 gian nhà ngói của ông Nguyễn Sỹ Tiến công dân đội 10, HTX Bảo Thành theo Giấy nhượng nhà nhượng đất, được UBND xã Bảo Thành chấp nhận từ ngày 28/10/1988. 

Giấy ông Tiến bán nhà nhượng đất cho ông Toàn.

 Thửa đất có nguồn gốc là của ông Nguyễn Viết Thiện, Trưởng phòng Bưu điện huyện Yên Thành được Sở Bưu điện hóa giá 03 gian nhà gỗ, lợp ngói của cơ quan. Theo đó, ông Thiện làm đơn xin đất ở tại vị trí có nhà ông đã mua được UBND huyện ban hành Văn bản (không ghi số) gửi Đảng ủy, UBND, Ban Quản lý HTX Bảo Thành đề nghị làm đầy đủ thủ tục cấp đất đúng quy định, được Phòng Bưu điện xác nhận, đề nghị; Ban Quản lý HTX Bảo Thành và UBND xã Bảo Thành  giải quyết ngày 15/12/1986.

Ông Thiện được xã Bảo Thành đồng ý giải quyết đất ở ngày 15/12/1986.

 Ngày 20/4/1987, ông Nguyễn Viết Thiện làm Giấy bán 03 gian nhà gỗ lợp ngói trên thửa đất có ranh giới “phía Bắc giáp đường bảy” cho ông Nguyễn Sỹ Tiến, được UBND xã Bảo Thành xác nhận ngày 21/4/1987. Sau đó 03 ngày (24/4/1987), ông Nguyễn Sỹ Tiến lại làm đơn xin đất ở tại thửa đất có nhà ở của ông Nguyễn Viết Thiện nói trên và cũng được Ban Quản lý HTX Bảo Thành và UBND xã Bảo Thành chấp nhận.

 Thửa đất được thể hiện trên tờ bản đồ số 02, bản đồ 299 là thửa 68, diện tích 468m2, loại đất “thổ cư”. Sơ đồ thửa đất có ranh giới về phía Bắc giáp QL7 và đã được UBND huyện Yên Thành cấp GCNQSDĐ năm 1995.  Ngày 12/12/2006, gia đình ông Toàn được UBND huyện Yên Thành cấp đổi thành GCNQSDĐ số AD 190228 cho thửa 421, tờ bản đồ số 5, diện tích 796m2, trong đó 468m2 đất ở, 328m2 đất vườn. Diện tích đất nằm trong hành lang bảo vệ công trình giao thông là 216m2. Phía Bắc thửa đất có 17,6m giáp QL7.

GCNQSDĐ hộ ông Nguyễn Danh Toàn có thửa đất 421 giáp QL7.

 Năm 2023, thực hiện dự án Cải tạo nâng cấp QL7 đoạn Km0 – Km36, Hội đồng bồi thường huyện Yên Thành cung cấp cho ông Toàn bà Hậu biên bản xác định giá trị bồi thường, trong đó: Đất vườn bị thu hồi 2,6m2 với số tiền 19.558.500 đồng; Nhà cửa vật kiến trúc, cây cối được đền bù theo hệ số 1 với số tiền 20.795.000 đồng nên ông Toàn, bà Hậu làm đơn khiếu nại. 

Trao đổi nội dung trên, Luật sư Nguyễn Hữu Liêm, Trưởng Văn phòng Luật sư Tuổi Trẻ cho biết, hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ổn định mà có Giấy tờ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua bán nhà ở gắn liền với đất ở trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận là đã sử dụng trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 quy định tại điểm d Khoản 1 Điều 100 Luật Đất đai 2013 hoặc có Giấy tờ UBND xã, phường, thị trấn cấp đất ở cho hộ gia đình, cá nhân; giấy tờ của Chủ nhiệm Hợp tác xã nông nghiệp cấp đất ở cho xã viên Hợp tác xã có trước ngày 04/01/1989 quy định tại Khoản 4 Điều 6 Quyết định 28/2021/QĐ-UBND ngày 17/9/2021 của UBND tỉnh Nghệ An thì được cấp GCNQSDĐ. Các giấy tờ của ông Võ Quang Hồng và ông Nguyễn Danh Toàn được nêu trên, thể hiện rõ ranh giới thửa đất giáp QL7 và đã được cấp GCNQSDĐ, nay nhà nước thực hiện dự án Cải tạo nâng cấp QL7 nhưng không được bồi thường đối với diện tích đất thuộc giấy tờ về quyền sử dụng đất bị thu hồi là chưa tuân thủ đúng quy định của pháp luật. 

Đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền tỉnh Nghệ An xác minh làm rõ và giải quyết theo quy định về chính sách bồi thường của nhà nước, đảm bào quyền và lợi ích hợp pháp cho người dân.

 CHÍ THÚC