Kiểm toán Nhà nước chỉ ra nhiều sai phạm tại Tổng Công ty Xi măng

30/06/2020 09:38

(LSO) Kiểm toán Nhà nước (KTNN) đã có Báo cáo tổng hợp kết quả kiểm toán năm 2019. Theo đó đã chỉ ra nhiều sai phạm tại Tổng Công  ty Xi măng (Vicem), KTNN đề nghị kiểm điểm trách nhiệm của các cá nhân, tập thể liên quan đến những sai phạm này.

Theo Kết luận số 44/BC-KTNN của Kiểm toán Nhà nước đề xuất thay đổi phương án, sắp xếp, xử lý nhà đất của Vicem đã được Bộ Xây dựng phê duyệt đối với 03 lô đất, song chưa hoàn thành thủ tục hoặc chưa được phê duyệt lại.

Cụ thể, tại dự án Vicem Tower do chính Vicem làm chủ đầu tư (CĐT), được xây dựng trên trục đường Vành đai 3 Phạm Hùng, có chức năng làm trụ sở làm việc, văn phòng cho thuê và kinh doanh thương mại.

Lô đất tại ngõ 122 Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng.

Dự án khởi công từ năm 2011, dự kiến sau ba năm sẽ hoàn thành. Nhưng sự chậm trễ đã khiến cho công trình không thể hoàn tất đúng tiến độ. Đến thời điểm 2014, công trình mới chỉ xong phần xây thô và CĐT đã phải lùi lại thời hạn hoàn thành đến quý 3/2017. Đến thời điểm hiện tại, công trường dự án vẫn không có bất kỳ hoạt động xây dựng nào, cỏ mọc hoang mọc hóa, hàng rào bao quanh đã xuống cấp…

Tại lô đất 8.476m2 tại số 10E6 Khu đô thị mới Cầu Giấy, Tổng Công ty đề thay đổi từ “tiếp tục xây dựng Dự án Trung tâm điều hành và giao dịch Vicem” thành “chuyển nhượng toàn bộ dự án”, đã được Bộ Xây dựng đồng ý về chủ trương nhưng Tổng Công ty chưa hoàn thành thủ tục, nội dung điều chỉnh phương án trình phê duyệt.

Đối với lô đất 52.083m2 tại ngõ 122 Vĩnh Tuy (quận Hai Bà Trưng, Hà Nội) thay đổi từ “xây dựng Dự án Khu tổng hợp 122 Vĩnh Tuy” thành “tiếp tục quản lý, sử dụng như hiện trạng, sau khi cổ phần hoá sẽ báo cáo việc sử dụng đất theo yêu cầu sản xuất kinh doanh, chiến lược phát triển, tái cấu trúc Vicem theo quy hoạch của TP. Hà Nội”, được Bộ Xây dựng đồng ý về chủ trương song Bộ Tài chính chưa có ý kiến.

Tại lô đất 166.527m2 thuộc Khu công nghiệp Đông Hồi, xã Quỳnh Lập (huyện Quỳnh Lưu, Nghệ An) thay đổi từ “tiếp tục xây dựng dự án Nhà máy kết cấu bê tông vật liệu xây dựng không nung Đông Hồi” thành “chuyển nhượng quyền sử dụng đất gắn liền với chuyển nhượng dự án”. Đến tháng 5/2019 Bộ Xây dựng chưa có ý kiến.

Cũng theo KTNN, Tổng công  ty Xi măng – Vicem đề nghị điều chuyển nhà điều dưỡng 5 tầng về Bộ Xây dựng quản lý không đúng quy định tại Điều 42 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.

Tiếp đó, đề nghị bàn giao về địa phương một số tài sản là cầu, đường do công ty đầu tư xây dựng, đang sử dụng làm đường giao thông phục vụ dân sinh và sản xuất kinh doanh tại Vicem Hải Phòng nguyên giá 93.878 triệu đồng, giá trị còn lại 56.188 triệu đồng; Công ty TNHH MTV xi măng Vicem Tam Điệp nguyên giá 15.854 triệu đồng, giá trị còn lại 6.167 triệu đồng không đúng quy định tại điểm 3 Điều 14 Nghị định 126/2017/NĐ-CP.

Kiểm toán Nhà nước cũng xác định, việc đối chiếu, xác nhận công nợ phải thu, phải trả chưa đầy đủ là Công ty mẹ – Vicem; Công ty TNHH MTV xi măng Vicem Hoàng Thạch; Vicem Hải Phòng.

Nghiêm trọng hơn, Công ty TNHH Hãng kiểm toán AASC xác định chưa chính xác giá trị thực tế phần vốn nhà nước tại Công ty mẹ – Vicem, KTNN kiến nghị điều chỉnh tăng theo phương pháp tài sản 1.169,52 tỷ đồng, theo phương pháp chiết khấu dòng cổ tức 1.747,96 tỉ đồng.

Hiện nay, Vicem có 10 nhà máy sản xuất xi măng với 16 dây chuyền sản xuất, công suất 20 triệu tấn clinker và 27 triệu tấn xi măng/năm với các thương hiệu xi măng Vicem Hải Phòng, xi măng Vicem Bỉm Sơn.

Được biết, Tổng Công ty Công nghiệp Xi măng Việt Nam (Vicem) tiền thân là Liên hiệp các Xí nghiệp Xi măng được thành lập ngày 01/10/1979, quản lý các nhà máy xi măng trong cả nước.

Ngày 05/10/1993, Bộ Xây dựng có Quyết định số 456/BXD-TCLĐ đổi tên Liên hiệp các Xí nghiệp Xi măng thành Tổng Công ty Xi măng Việt Nam. Ngày 14/11/1994, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 670/TTg về việc thành lập Tổng Công ty Xi măng Việt Nam hoạt động theo mô hình tổng công ty 91.

                                                                                              TẠ TUẤN – PHAN BÌNH