(LSVN)- Nhằm đáp ứng nhiên liệu cho dự án thử nghiệm đồng xử lý chất thải công nghệp thông thường (CNTT), Công ty Cổ phần xi măng Hạ Long đã ký kết Hợp đồng mua bán (HĐMB) cung cấp "nhiên liệu thay thế phục vụ sản xuất" có giá trị hàng chục tỉ đồng với một số doanh nghiệp. Tuy nhiên, HĐMB được ký kết dựa trên cơ sở đàm phán, thỏa thuận, chỉ định có dấu hiệu đi ngược chủ trương, vi phạm quy đinh luật pháp.
Giới hạn thử nghiệm xử lý chất thải CNTT tại tỉnh Quảng Ninh
Dự án thử nghiệm đồng thử nghiệm xử lý chất thải CNTT tại Công ty Cổ phần xi măng Vicem Hạ Long đươc UBND tỉnh Quảng Ninh đồng ý chủ trương theo Văn bản số 1031/UBND-MT ngày 24/02/2020. Tại mục 2 của Văn bản yêu cầu Công ty Cổ phần xi măng Vicem Hạ Long thực hiện:
Thứ nhất, trước khi tiến hành nghiên cứu, thử nghiệm, Công ty báo cáo Tổng công ty Công nghiệp Xi măng Việt Nam để báo cáo Thủ tướng Chính phủ bổ sung Nhà máy xi măng Hạ Long là một trong các đơn vị được nghiên cứu, áp dụng công nghệ để xử lý rác thải, bùn thải và tro xỉ thay thế nguyên liệu và nhiên liệu trong sản xuất xi măng.
Thứ hai, lập phương án thử nghiệm phù hợp với hình thức dự án thử nghiệm theo quy định Luật Khoa học và công nghệ năm 2013.
Thứ ba, lập phương án vận chuyển từ các cơ sở phát sinh chất thải CNTT trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh đến Nhà máy xi măng Hạ Long gửi về các cơ quan quản lý nhà nước liên quan (Sở Tài nguyên & Môi trường, Sở Xây dựng, UBND các địa phương nơi phát sinh chất thải CNTT) để giám sát; trong phương án cần xác minh cụ thể các nội dung: Đăng ký phương tiện, cung đường, thời gian vận chuyển; Các phương tiện vận chuyển phải đảm bảo các quy định luật pháp...
Thứ tư, có giải pháp bảo vệ môi trường, phòng cháy chữa cháy tại khi vực tập kết, lưu chứa chất thải CNTT trong quá trình thử nghiệm.
Thứ năm, trong quá trình thử nghiệm yêu cầu vận hành liên tục hệ thống quan trắc khí thải tự động truyền số liệu liên tục về Sở Tài nguyên & Môi trường theo quy định; tuân thủ chặt chẽ các quy định thu gom, vận chuyển, phân loại trước khi xử lý chất thải, khí thải đảm bảo xả trong giới hạn cho phép…
Công ty Cổ phần xi măng Vicem Hạ Long.
Theo tài liệu PV có được, Dự án thử nghiệm đồng thử nghiệm xử lý chất thải CNTT tại Công ty Cổ phần xi măng Vicem Hạ Long được UBND tỉnh Quảng Ninh đồng ý chủ trương qua hai giai đoạn (chính thức thử nghiệm và gia hạn). Giai đoạn một từ tháng 02/2020 đến tháng 5/2020, sau khi hoàn thành thử nghiệm, Công ty phải báo cáo UBND tỉnh về kết quả thử nghiệm; đề xuất triển khai các bước tiếp theo đảm bảo tuân tủ các quy định về đầu tư, xây dựng, môi trường đồng thời phù hợp với quy hoạch về bảo vệ môi trường, về đảm bảo quản lý chất thải rắn trên địa bàn tỉnh.
Thực tế, phải đến tháng 9/2020, Công ty Cổ phần xi măng Vicem Hạ Long mới báo cáo UBND tỉnh Quảng Ninh, các sở, ngành đia phương về việc tiến hành vận hành thử nghiệm đồng xử lý chất thải CNTT tại Văn bản số 1471/BC-XMHL ngày 15/9/2020 (thời gian thử nghiệm ngày 18/9/2020; tần xuất 24/24; trên nguyên tắc không mở rộng, không nâng công suất của nhà máy hiện hữu).
Giai đoạn hai (gia hạn), Dự án thử nghiệm đồng thử nghiệm xử lý chất thải CNTT được UBND tỉnh Quảng Ninh đồng ý gia hạn thêm 2 tháng theo Văn bản số 300/UBND-MT ngày 19/01/2021.
Theo báo cáo kết quả thử nghiệm đồng ý xử lý chất thải CNTT số 594/XMHL-ATMT ngày 26/3/2021 của Công ty Cổ phần xi măng Vicem Hạ Long gửi UBND tỉnh Quảng Ninh đã hoàn thành thử nghiệm. Cụ thể: Bước đầu đã đốt thử nghiệm thành công trung bình mỗi ngày đốt khoảng 40 tấn rác thải CNTT để thay thế cho nguyên liệu; khối lượng tính đến thời điểm hiện tại khoảng 2.500 tấn vải vụn (thay thế khoảng 5% cho nhiên liệu); để thay thế cho nguồn nguyên liệu đất sét Công ty đã phối trộn sử dụng thử nghiệm thay thế khối lượng khoảng 7.500 tấn bùn thải (thay thế khoảng 5% nguyên liệu); song song với việc sử dụng nguyên liệu, nhiên liệu thaythế Công ty cũng đưa vào sử dụng tro xỉ của các nhà máy nhiệt điện để làm phụ gia và đã thay thế khoảng 18%/năm.
Căn cứ vào các văn bản đã được UBND tỉnh Quảng Ninh đồng ý chấp thuận, đề xuất của sở, ban ngành tỉnh, đề xuất của Công ty Cổ phần xi măng Vicem Hạ Long, Dự án nhằm mục đích hướng đến sản xuất xanh và phát triển bền vững, giảm thiểu tối đa sử dụng nguồn nguyên liệu không tái tạo được thay thế bằng các nguồn nguyên liệu từ các chất thải CNTT, chung tay góp phần xử lý ô nhiễm môi trường trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
Thu gom chất thải CNTT từ nhiều địa phương khác
Căn cứ vào báo cáo kết quả thử nghiệm đồng ý xử lý chất thải CNTT số 594/XMHL-ATMT ngày 26/3/2021 của Công ty Cổ phần xi măng Vicem Hạ Long gửi UBND tỉnh Quảng Ninh đã hoàn thành thử nghiệm, thì nguồn chất thải CNTT phục vụ cho quá trình thử nghiệm được lấy từ các đơn vị trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh; Công ty may Bắc Giang (không thuộc tỉnh Quảng Ninh)…
Để đáp ứng nhu cầu cung cấp nhiên liệu thay thế phục vụ quá trình thử nghiệm xử lý chất thải CNTT, Công ty Cổ phần xi măng Vicem Hạ Long đã ký kết HĐMB với một số doanh nghiệp (Công ty TNHH Thương mại và Môi trường Việt Tiến và Công ty TNHH TMDV Anh Ninh Đan) có giá trị hàng chục tỉ đồng qua hình thức đàm phán, thỏa thuận, chỉ định?
HĐMB được ký kết, do Công ty Cổ phần xi măng Vicem Hạ Long cung cấp.
Theo HĐMB cung cấp nhiên liệu thay thế số 197/HLC-VT/2020, ngày 6/10/2020 giữa Công ty Cổ phần xi măng Vicem Hạ Long (bên mua) với Công ty TNHH Thương mại và Môi trường Việt Tiến (bên bán), tổng khối lượng cung cấp nhiên liệu thay thế phục vụ sản xuất năm 2020 và Qúy I/2021 là 7.840 tấn; đơn giá 1.590.000 đồng/tấn; tổng giá trị hợp đồng tạm tính là 12.465.6000 đồng.
Căn cứ ký kết HĐMB giữa hai đơn vị dựa trên Bộ luật Dân sự năm 2015; Luật Thương mại năm 2005; Biên bản đàm phán ngày 10/9/2020; Quyết định số 97/QĐ- HĐQT ngày 06/10/2020 của Hội đồng Quản trị Công ty Cổ phần xi măng Vicem Hạ Long về lựa chọn nhà cung cấp gói hàng hóa "Nhiên liệu thay thế". Trên cơ sở pháp lý ký kết HĐMB giữa hai công ty về nhu cầu cung ứng nhiên liệu thay thế phục vụ sản xuất dư luận nghi ngại tính minh bạch, công bằng và hiệu quả kinh tế có dấu hiệu vi phạm khoản 2 Điều 3 Luật Đấu thầu 2013.
Ngoài ra, đối với Công ty TNHH Thương mại và Môi trường Việt Tiến (bên bán), là doanh nghiệp không đủ pháp lý được các cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép trong hoạt động thu gom, xử lý chất thải CNTT nhưng vẫn được Công ty Cổ phần xi măng Vicem Hạ Long lựa chọn.
Bên cạnh đó, nguồn chất thải CNTT mà Công ty TNHH Thương mại và Môi trường Việt Tiến cung cấp cho Công ty Cổ phần xi măng Vicem Hạ Long phục vụ nhu cầu sản xuất, thử nghiệm được lấy từ một đơn vị trên địa bàn TP. Hà Nội.
PV
Bắt giữ 02 đối tượng mang theo hung khí đe dọa người đi đường để cướp tài sản